Canalisatiegraad Nederlandse Gokmarkt Zakt Onder 60%
De Kansspelautoriteit (Ksa) presenteert deze maand nieuwe cijfers over de Nederlandse online gokmarkt tijdens de vijftiende Europese conferentie over kansspelonderzoek en -beleid (EASG 2026), die van 8 tot en met 11 september in Kopenhagen plaatsvindt. De belangrijkste conclusie: de zogeheten canalisatiegraad — het percentage spelers dat via legale, vergunde aanbieders speelt — is naar schatting onder de 60 procent gezakt. Jaarlijks zou daarmee ruim €1 miljard aan speelgeld naar illegale online casino's vloeien.
Wat is de canalisatiegraad en waarom daalt die?
De canalisatiegraad geeft aan welk deel van de totale bruto spelopbrengst in Nederland via legale, door de Ksa vergunde aanbieders verloopt. Een hoge canalisatiegraad betekent dat spelers grotendeels bij gereguleerde partijen terechtkomen, waar zij beschermd worden door verplichtingen zoals identiteitscontrole, het Cruks-zelfuitsluitingsregister en zorgplicht rond speelgedrag. Sinds de opening van de legale online markt in oktober 2021 stond de canalisatiegraad enige tijd rond of boven de 80 procent, maar volgens de nieuwe schatting van de Ksa is dat percentage inmiddels gedaald tot onder de 60 procent.
De toezichthouder baseert de schatting op een combinatie van zoekvolumedata en omzetcijfers van bekende illegale aanbieders. Verklaringen die vaker worden genoemd voor deze daling zijn de aangescherpte regels voor legale aanbieders — zoals strengere reclamebeperkingen, de draagkrachttoets en het verbod op bonussen op basis van verlies — waardoor spelers die deze beperkingen als hinderlijk ervaren mogelijk uitwijken naar minder gereguleerde, buitenlandse platforms.
Meer dan €1 miljard naar illegale aanbieders
Volgens de Ksa-schatting vloeit hierdoor jaarlijks meer dan €1 miljard aan Nederlands speelgeld naar illegale online casino's die zonder Nederlandse vergunning opereren. Deze aanbieders vallen buiten het toezicht van de Ksa: zij zijn niet verplicht spelers te controleren op inschrijving in het Cruks-register, hanteren geen wettelijke stortingslimieten en bieden spelers geen toegang tot een Nederlands klachtenloket bij geschillen over uitbetalingen.
De Ksa onderneemt via de zogeheten 'Disconnect'-aanpak actie tegen dergelijke aanbieders, onder meer door websites offline te laten halen en sancties zoals lasten onder dwangsom op te leggen aan exploitanten die zich toch op de Nederlandse markt richten.
Bredere presentatie op EASG 2026
Naast de marktcijfers geeft de Ksa tijdens de conferentie in Kopenhagen ook presentaties over verantwoord spelen en over reclamebeperkingen in de sport. De cijfers over de dalende canalisatiegraad voeden een discussie die al langer speelt: die over de balans tussen strenge regelgeving ter bescherming van spelers enerzijds, en het risico dat te strenge regels spelers juist richting de ongereguleerde markt drijven anderzijds. Dat vraagstuk krijgt ook politiek gewicht, nu de Tweede Kamer op 3 september 2026 het Commissiedebat Kansspelen voert, waarin onder meer strengere reclameregels en een hogere minimumleeftijd voor online gokken op de agenda staan.
Wat betekent dit voor spelers?
Voor spelers onderstrepen de cijfers vooral het belang van spelen bij aanbieders met een geldige Ksa-vergunning. Alleen bij vergunde aanbieders gelden verplichte beschermingsmaatregelen zoals controle op het Cruks-register, wettelijke inzet- en stortingslimieten en toegang tot een erkend klachtenloket. Spelers die twijfelen of een aanbieder legaal is, kunnen dit controleren via het vergunningenregister op de website van de Kansspelautoriteit.